深圳宝安蝉联全国“营商环境年度城区”

12月18日，在第十二届中国商业创新大会上，深圳市宝安区再次获评“营商环境年度城区”。这不仅是对该区荣誉的延续，更是对其近年来系统性、深层次营商环境改革成效的权威认可。 深圳宝安荣获2025年度中国商业创新金鼎典范“营商环境年度城区”。 近年来，宝安区推动营商环境建设实现深刻转型——从传统的政务服务优化，转向构建全要素创新生态的系统工程。当不少地区仍在聚焦审批流程优化与服务效率提升时，宝安已完成从“服务者”到“赋能者”的角色升级，形成了一套以场景开放、生态培育和制度创新为核心的“赢商”新模式。 宝安营商环境的突出特点，在于其超越了一般性的政务服务改进，致力于打造全要素创新生态系统。2025年4月，宝安区宣布建设全国首个“场景全域开放”标杆城区，承诺每年开放超100个创新应用场景，发布1000项以上新技术、新产品与新方案，目标撬动应用规模超过1000亿元。该举措精准对接创新企业从技术研发到市场验证的关键需求，将整个城区转化为一个大型“实景试验场”。无论是低空经济领域的无人机航线测试，还是智慧医疗场景中AI诊断系统的验证，企业都可在宝安找到真实的应用环境与数据反馈，显著缩短创新迭代周期。这种从“给政策”到“给机会”的转变，体现了营商环境建设的深度演进。 产业空间保障是营商环境的基础支撑。面对土地资源紧张的普遍挑战，宝安创新推出“整整转更”土地空间二次开发模式，通过整合、整备、转型与更新，系统重构碎片化产业空间，将其转化为高质量产业集群承载地。2025年，宝安计划为惠科、创鑫激光等重点企业及招商引资项目供应不少于10宗产业用地，同时打造4个重点园区与63个特色园区，精准匹配“视半工备、海陆空网”的产业新布局。 市场主体的选择是对营商环境最真实的评价。2025年，宝安成功引进200多个市外重点项目，更具含金量的是项目构成——包括16家双500强企业（世界500强、中国500强）、13家央地国企、26家上市公司、4家独角兽企业、30家专精特新企业以及29家外资投资项目。全球产业资本与创新资源以实际行动，为宝安未来发展投下了信任票。 宝安的实践为国内城区营商环境建设提供了新范本。其不再将营商环境简单界定为政务服务优化，而是将其定义为涵盖场景开放、空间保障、生态培育与制度创新的系统工程。2025年初，宝安进一步提出“十新”发展战略，推动营商环境改革与科技创新、产业升级、城市建设深度融合。从覆盖137条无人机航线的低空经济网络，到贯通9家医院、220家社康的“宝医数智”医疗大模型，宝安正将技术创新与城市发展紧密融合，让每一寸土地都成为创新试验场和价值增长极。 连续两年获评“营商环境年度城区”，对宝安而言既是肯定，更是新起点。当地区竞争从要素成本转向创新生态构建，宝安的探索指明了一条清晰路径：一流的营商环境并非仅是对企业有求必应的服务承诺，更是前瞻性构建创新生态的系统能力；它不是单点的政策优惠，而是培育企业自然生长、创新自然涌现的丰厚土壤。从“营商”到“赢商”，宝安以实践证明，最好的营商环境就是让每家企业都能在此找到属于自己的发展未来，与城区共同成长、彼此成就。（龙飘飘 文/图）