美国正启动自冷战结束后最大规模的太空军事能力建设。总统特朗普于周四正式批准一项行政命令，将载人重返月球、建设月球基地以及部署太空防御武器系统确立为国家战略重点。随后，国防部证实已下达价值35亿美元的军用卫星采购合同，这表明美国正以空前力度融合商业航天能力与国防战略布局。
这份名为“保障美国太空领导地位”的行政指令明确要求，在2028年前完成载人登月任务，并于2030年初步建成可持续驻留的月球基地。文件同时指示国防部及情报部门协同制定全面的太空安全战略框架。
政策公布后，美国太空发展局随即宣布，已与洛克希德·马丁、L3Harris科技公司、诺斯罗普·格鲁曼以及Rocket Lab USA四家企业签署总价35亿美元的固定金额合同，订购72颗搭载红外探测设备的卫星，用于构建导弹预警、目标跟踪与拦截防御体系。这批卫星预计在2029年前部署于近地轨道，届时将具备对全球范围近乎不间断的监测覆盖能力。
2028年登月目标再确认
特朗普此次提出的2028年载人登月时间节点，与其2019年首任期内设定的2024年登月计划目标一脉相承，均被航天领域视为技术挑战极高的任务。目前，NASA的“太空发射系统”和SpaceX的“星舰”项目在研发与测试环节已多次出现延期，导致原定着陆时间表不断调整。值得关注的是，该登月框架实际源于奥巴马执政时期NASA已确立的规划。
根据路透社披露，此份行政命令进一步要求“在2030年前完成永久性月球基地的初期建设”，强化了NASA利用核能等技术支持长期月球驻留的现有方向。
2028年的载人登月任务将是NASA“阿尔忒弥斯”计划下的首次载人着陆，该计划旨在实现月球表面的可持续存在。这一进程在很大程度上取决于SpaceX大型“星舰”着陆器的研制进展，而该项目此前曾因推进速度问题受到NASA前代理局长的公开批评。
35亿美元军用卫星网络加速构建
美国太空军下属的太空发展局于周五公布的卫星采购订单显示，军事航天部署正在全面提速。四家国防承包商分别获得了18颗卫星的固定价格合同，项目总金额约35亿美元。
该机构代理主任Gurpartap Sandhoo指出，这批卫星入轨后，将实现导弹预警与跟踪能力的全球近乎连续覆盖，并能够生成用于导弹防御的高精度火力控制轨迹数据。
此次采购的卫星属于该机构“第三批次”建设计划，遵循其每两年发射新一代卫星以更新体系架构的发展节奏。今年9月，首颗“第一批次”卫星已通过SpaceX的猎鹰9号火箭从加州范登堡太空军基地发射升空。该机构计划在第一批次中累计部署154颗在轨航天器，预计在2027年形成初始作战能力。
太空政策协调架构调整
特朗普的行政命令对国家太空政策协调机制进行了重组，将其划归总统首席科学顾问Michael Kratsios统筹管理。白宫最高层级的太空政策协调机构——国家太空委员会的去向一度悬而未决。该委员会由内阁级官员组成，在特朗普第一任期内得以恢复，今年曾面临被裁撤的讨论。
但据一位政府官员透露，该委员会将继续保留，不过将在白宫科技政策办公室之下以新的组织形式运行，其主席职务将由副总统转由总统本人直接担任。
该行政命令还要求国防部及情报机构共同制定太空安全战略，推动私营承包商提升运作效率，并寻求在特朗普提出的“金色穹顶”计划框架下进行导弹防御技术的演示验证。
NASA预算紧缩与双重任务挑战
尽管月球任务被重新列为重点，NASA却正承受显著的财政压力。在马斯克主导的政府效能提升行动中，该机构人员编制已缩减20%，其2026财年预算可能从常规的约250亿美元水平削减近四分之一，这将威胁到众多被科研界及部分官员视为关键的太空科学项目。
新任局长Isaacman曾公开表示，他认为NASA应努力同步推进月球与火星探索任务。这一立场呼应了国会今年施加的压力——立法者正逐渐将关注点移回月球，敦促Isaacman坚持已投入巨额资金的月球项目。
在特朗普第二任期伊始，总统曾多次强调火星任务愿景，当时其主要支持者马斯克——其创立的SpaceX公司将以人类登陆火星作为核心目标——担任其密切顾问兼政府效能主管，但国会的介入最终使政策重心再度回归月球。
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