第一个取消育儿补贴的省份来了

真是让人意外，首个调整育儿补贴政策的省份已经出现。 近日，云南省发布了一项包含十五项具体措施的生育支持政策，**其中明确提到，将把本省原有的二孩、三孩每年每孩800元的育儿补助，统一调整至按照国家标准的每年每孩3600元育儿补贴来执行。** 简单来说，这意味着云南省不再额外发放本省的补贴，而是统一执行国家层面的补贴标准。今后育儿补贴只能领取一份，不能重复享受。 实际上，采取类似做法的并非只有云南。湖北、吉林、广东、北京等地也相继发布了性质相近的文件。**例如湖北省就明确规定，按照“就高不就低”的原则，各级育儿补贴资金原则上不得叠加领取。** 也就是说，家庭只能选择其中标准最高的一份补贴领取。如果国家标准最高，就按国家标准发放；如果市级标准更高，则按市级标准执行。 这难免让人产生疑问：国家不是鼓励生育吗？为什么补贴不能叠加？其实，看懂下面两句话就明白了。 第一句，在今年7月国家发布的育儿补贴方案中明确提出，要“坚持尽力而为、量力而行”。 第二句，湖北省的方案中则指出，**市级政府若计划出台育儿补贴政策，需事先向上级部门报告；对于财力较弱、基本民生保障存在压力或政府债务风险较高的地区，出台补贴政策时必须严格控制。** 看出关键了吗？这背后都指向同一个现实问题：地方债务压力。 当前，促进生育已成为一项重要的政策任务。如果不对各地的生育补贴进行统筹管理，部分地区可能会将其演变为“政绩工程”，从而忽视可能引发的债务风险。 截至今年三月，全国已有至少23个省份推出了地方性育儿补贴政策，且力度一个比一个大。**例如湖北天门市，生育二孩的各类补贴累计可达21.6万元，生育三孩的综合补贴更是高达28.5万元。然而，天门市的年财政收入仅30多亿元，仅育儿补贴一项，就可能带来巨大的支出压力。** 倘若地方为了提升生育率，盲目攀比补贴金额，加剧债务负担，最终可能需要上级层面来化解难题。 今年国家层面的育儿补贴预算约900亿元，其中90%由中央财政承担，地方仅需负担10%。这充分说明，在育儿补贴这件事上，中央财政承担了主要的兜底责任。 或许有人会觉得补贴力度不够，认为每月300元是杯水车薪，对提升生育率作用有限。但请不要着急，我国的育儿补贴政策尚处于探索初期，需要先行试点，后续必然会依据实际生育情况动态调整。 **必须认识到，提高生育率是一项长期而系统的工程，需要持续且庞大的资金投入，必须确保财政可承受、政策可持续。** 不能今年生一个奖10万，明年没钱了就骤降到5万，那样只会造成政策混乱，反而更不利于生育率的提升。 况且，育儿补贴仅仅是鼓励生育政策体系中的一环。从结婚、生育到养育的整个链条，都将有相应的支持措施。例如已经确定的免除一年学前教育费用，以及近期中央经济工作会议提出的“到2026年让生育基本实现零成本”目标，都是在切实为家庭减负。 未来，预计还会有更多配套政策出台，比如扩大公立托育服务供给、探索将高中教育纳入义务教育范围等，都是可能的方向。 可以预见，在云南率先调整政策之后，其他地区也很可能陆续跟进。**有网友在社交媒体上反映，已接到通知要求退回此前“超额”领取的育儿补贴。** 因此，“生一个孩子，领多份补贴”的情况，恐怕将不复存在。