一场惨烈的公共安全悲剧,也是一次罕见清晰地显影“社会责任”的公共事件
文|《财经》特约撰稿人 成孟琦 康国亮 记者 黄慧玲
编辑|郭楠 陆玲
香港大埔宏福苑大火成为香港近60年来最严重的火灾事故。香港特区政府11月28日下午举行发布会,香港特区政府保安局局长邓炳强表示,截至目前,大埔宏福苑火灾已造成128人遇难,不排除稍后警方进入现场调查时再发现遗体,仍有约200人情况未明。
火灾发生后,香港特区政府迅速启动多级应急机制。
在11月27日举行的发布会上,香港特区行政长官李家超明确两项核心举措:一是通过中央港澳工作办公室及相关应急机制寻求内地支援,清单涵盖勘察无人机、消防员梯级助力器、运输输送带等专业设备,以补充本地救援力量;二是推出系列民生保障措施,包括取消或延期所有政府主办的庆祝活动、减少官员非必要公开活动,将资源集中于善后工作。
同时,香港特区政府将设立“大埔宏福苑援助基金”,首期投入3亿港元,向每户灾民即时派发1万港元应急补助金,及动员社工、临床心理学家、教育心理学家等专业力量,为受灾家庭提供情绪疏导、经济援助、院舍及幼儿暂托等定制化支持。
调查与问责机制也快速启动。警务处与消防处联合成立专案小组,于11月27日凌晨拘捕3名负责屋苑维修的工程公司负责人,涉嫌误杀并扣查,直指火灾背后可能存在的管理漏洞。此外,政府还明确成立三大专项工作组:由政务司司长统领的调查及规管工作组、政务司副司长负责的紧急支援及募捐工作组、财政司副司长牵头的应急住宿安排工作组,从调查、援助、安置三个维度构建长效应对框架。
政府应急响应之外,香港各界迅速形成支援合力。入境事务处为受灾市民开通身份证补领“绿色通道”,无需预约即可办理;金管局及银行公会则向业界发出倡议,要求对受影响人士提供灵活服务,包括优先补办文件、延迟还款宽限、豁免罚息手续费等,同时增加大埔区银行人手以保障服务效率。民间层面,市民自发组建义工队,从元朗、上水等地携带物资赶赴现场,形成政府救援之外的“毛细血管网络”。
更值得关注的是企业界的规模化、专业化响应。据《财经》不完全统计,截至发稿,已有超50家企业、基金会及知名人士参与捐助,合计金额超10亿港元,覆盖现金、物资、服务等多个维度,助力救援与灾后重建。
香港大学赛马会环球企业可持续发展研究所所长何国俊教授告诉《财经》,大埔宏福苑大火,是一场惨烈的公共安全悲剧,也是一次罕见清晰地显影“社会责任”的公共事件。当超过十亿港元的善款在一两天内从企业、基金会与社会各界流向灾民,当政府同步抛出每户一万港元的现金援助时,香港社会在悲痛之中,展示出一种高度动员的“社会(Socialty)”能量。这场火,一方面烧出了城市硬件的脆弱,但同时也照见出了企业制度与价值观层面正在发生的变化。企业驰援规模之大、速度之快,成为香港灾后救援体系中的重要力量。
社会力量集结:从民间义工到企业规模化驰援
火灾发生后,香港特区政府和社会各界全力展开灭火、人员搜救、伤员救治与善后安抚等工作。同时,来自科技、汽车、消费、物流等多个行业的多家公司及个人基金会也向香港伸出援手,展现出了强烈的ESG企业社会责任感,且捐助名单不断更新中。
其中,温氏股份、安踏集团、腾讯、波司登集团等企业捐款捐物金额达3000万港元及以上。
作为一家非香港上市的企业,温氏股份于11月27日宣布紧急捐赠现金及物资共计4000万港币,支援香港大埔区火灾灾后建设,其中包括3000万港币现金及1000万港币食品物资。
温氏股份相关人士对《财经》表示,这是公司积极承担社会责任的担当表现,自2015年上市以来,积极响应国家号召,连续9年对外发布社会责任报告。
港股两家体育用品及服饰公司安踏集团和波司登集团均捐赠3000万港元。安踏集团宣布捐赠总额3000万港元的现金及防寒装备,其中包括1000万港元现金及2000万港元防寒装备,用于受灾同胞的紧急安置及过渡期基本生活保障所需。波司登集团捐赠总计3000万元港币,包括1000万港元现金及价值2000万港元物资,用于支持香港大埔地区的紧急救援、受灾同胞安置及灾后重建工作。
港股互联网巨头腾讯发起的腾讯公益慈善基金会(香港)于27日上午启动首批捐款1000万港元,用于受灾居民的紧急救援、过渡安置、生活物资补给及情绪疏导等急需工作。当日晚间,其再次宣布追加2000万港元,全额捐赠给香港特别行政区政府成立的大埔宏福苑援助基金,累计捐款3000万港元以支援香港救灾。
此外,阿里巴巴集团启动首批捐款2000万港元,支援香港火灾救援及后续过渡安置、生活物资补给、情绪疏导等。同时,阿里巴巴集团已启动应急救灾响应机制,旗下菜鸟等业务正调动最近距离食物、被褥等应急物资,送往受灾地,帮助有需要居民渡过难关。
而阿里巴巴创始人马云个人发起的马云公益基金会则宣布捐赠3000万港元驰援香港。
招商局集团、华润集团、新鸿基地产、蜜雪冰城、周大福、特步集团、李宁集团、顺丰控股等央企及港股上市公司捐款捐物金额在2000万港元。
招商局集团作为央企代表,由招商局慈善基金会迅速拨出2000万港元设立专项慈善基金,用于应急救灾和灾后恢复等工作,为受灾市民提供生活物资及紧急经济支援。同时,招商局“灾急送”应急物流平台即时启动应急备勤,积极联动内地有关部门,落实跨境运力,为高效转运爱心团体捐赠的救灾物资做好应急物流保障。集团旗下招商仁和人寿已开展应急处置、客户排查、理赔服务等各项工作。集团旗下香港食品零售企业优品360还将向登记受灾市民发放爱心券,提供精准援助。
361°公司、美的集团、联想集团、海尔智家、字节跳动、比亚迪、携程集团、网易、滴滴、老铺黄金、富途、越秀集团、嘉华集团、恺英网络、吉利、百度、小米旗下香港小米基金会等捐款捐物金额则在1000万港元及以上。
恺英网络相关人士对《财经》表示:“昨天是恺英网络第六年投资者接待日,这个决策也是昨天看到灾情报道后临时决定的。此次香港火灾捐助,是公司ESG里救灾响应行为。恺英从2020年开始更加重视社会责任,逐步把ESG提升到战略层面。”
此外,小鹏汽车、利郎集团、同程旅行、小红书、美团旗下外卖平台Keeta、水滴公司、交个朋友等捐款捐物也在一百至数百万港元。
金融系统配套:从资金支援到服务保障
作为国际金融中心,香港金融机构在灾后救援中不仅提供资金,更发挥专业优势构建服务网络。
香港金融机构中,汇丰银行与恒生银行联合捐款3000万港元,专项用于火灾善后事宜;中国银行(香港)捐赠2000万港元,同时通过“中银香港慈善基金”设立专项捐款专户,用于接收市民捐款。所筹款项将统一捐赠予香港公益金,定向支援受灾居民。
内地公募基金及证券香港子公司也积极参与支援。易方达香港资产管理公司联合易方达公益基金会捐赠500万港元;睿远基金(香港)有限公司捐赠100万港元,支援香港火灾救援及后续过渡安置,生活物资补给及后续重建等;嘉实基金香港子公司嘉实国际资产管理联合嘉实公益基金会启动300万港元捐赠,支援香港火灾紧急救援及过渡安置、基本物资补给及后续重建等工作;国泰海通携子公司捐赠1000万港元;兴证国际携手兴业证券集团捐赠100万港元;华泰国际,第一时间组织公司员工义工队前往支持,并紧急采购了物资捐赠。
中欧基金国际通过香港本地一家慈善机构的专项基金落实捐助。该公司相关负责人在接受《财经》采访时表示:“港子公司规模有限,不能和大公司比肩,但确实是公司上下的真心实意。我们希望尽绵薄之力,帮助受灾社群解决燃眉之急,员工们也都感同身受,自发参与了捐款。”
Web3及金融科技行业同样快速响应,HashKey捐赠1000万港元,用于火灾救灾及善后工作;蚂蚁集团联合AlipayHK捐赠1000万港元,款项将用于受灾居民紧急救援与生活物资补给,同时AlipayHK在首页开设专项捐助通道,方便市民参与救灾;富途也捐赠1000万港元驰援受灾社群;新火科技及CEO翁晓奇宣布捐赠100万港元驰援香港大埔火灾救援及重建工作,Avenir捐款1000万港元;恒峰国际集团董事长钱峰雷捐资1200万港元;OSL集团管理层与股东将以个人名义,捐助300万港元。
截至目前,各类金融相关机构的捐助及配套服务仍在持续推进中,多领域力量联动形成了覆盖资金支援与实际服务的救灾支持体系。
政企协同建立制度韧性
在传统叙事中,灾难救援常被视为“人道反应”,但从社会责任视角看,这次大埔火灾更像是一场突如其来的“社会风险冲击”,逼迫企业与政府在“S”维度交出一份现场答卷。
《财经》注意到,对于此次援助,从灾情发生到企业做出捐款等决定,大多数公司反应速度非常快。对此,新火科技执行董事及CEO翁晓奇告诉《财经》杂志,“本次行动源于人道主义的朴素关怀与企业的社会责任,在人道救援面前,企业应该挺身而出。本次捐助是企业长期履行社会责任的一部分。我们的行动得以迅速落实,主要归功于公司主要股东的积极主导与坚定支持。在灾情确认后,股东迅速在管理层发起倡议,并在极短时间内获得了高度共识并执行。我们深信,在紧急援助中,速度即效率。因此,我们的核心考量始终是受灾社区最即时的需求。”
企业和基金会的捐款,是在既有治理架构和资金预案下的集体行动,有的企业设立专门援助基金,有的明确将资金指向紧急救援、情绪支援和长期重建,这种结构化响应,本身就是ESG制度化的体现。
何国俊分析道:如果说,以往的企业社会责任、ESG更多停留在报告、评级与投资者沟通层面,那么这一次,大量机构在真实惨痛的场景中,把“社会责任”从PPT搬到了街区与社区中心。谁能在数小时内拍板、公开金额与用途,谁能在数天内把物资、酒店房间、心理服务落到实处,社会看得一清二楚,这种“看得见的S维度表现”,正在重塑公众对企业角色的期待。更值得关注的是,ESG已经成为很多公司治理的“硬制度”。优秀企业早就为灾难事件预留了慈善预算、审批机制与合作NGO名单,因此这次能够按预案行事,实现跨区域、跨机构的快速调度。
霍英东集团副总裁霍启刚表示,“香港霍英东基金会及霍英东集团宣布捐赠3000万港元支援大埔宏福苑居民,也呼吁更多社会有心人,不论是企业、团体或个人,共同伸出援手。已有来自中国香港、内地乃至海外的朋友及机构主动联系,希望为灾民略尽绵力。现正整合各方资源,与政府相关部门保持联络,确保每一分善心都能转化为实际援助。”
从报表视角看,企业捐款是实打实的成本,但从经济学与战略视角看,这类支出更像是一种“无形资本投资”。因此,大多数成熟企业并不止步于“划一笔款项”,而是继续拓展灾后重建中的专业参与,例如参与楼宇安全改造、推出面向弱势群体的保险产品、投资智能消防与社区防灾教育。
另外,在这场公共事件中,香港特区政府向受影响家庭派发每户1万港元现金,是最具标志性的政策动作之一。
对此,何国俊认为,“从紧急应对逻辑看,这种普惠式现金转移有其清晰优势,能够在最短时间内缓解受灾家庭的流动性压力,但问题也不容忽视:统一金额难以反映不同家庭在人员伤亡、财产损失和收入中断上的巨大差异。因此,这一万元应该被视为第一步现金托底,随后必须有第二、第三步——包括通过援助基金、保险理赔、社福机构和NGO介入,针对重灾户、无力自救者和原本就处于弱势的群体,做更精细、更持久的支援安排,才能让受灾家庭得到真正的帮助。”
值得关注的是,大埔宏福苑大火,逼迫香港直面几个不再可以回避的问题:楼宇与施工管理的漏洞、基层社区在灾难中的脆弱,以及制度对极端事件的应对速度与质量。企业和社会组织在这次危机中展现出的动员能力,证明香港并不缺爱心、不缺资源,也不缺在关键时刻挺身而出的主体;真正稀缺的,是如何把这种“爱心高峰”转化为常态化的制度韧性。
对此,香港特区政府已表示,将成立调查及规管工作组、紧急支援及募捐工作组,以及应急住宿安排工作组,分别由政务司司长、政务司副司长、财政司副司长统领,积极推展相关工作。
责编 | 陈湘
封图来源:视觉中国
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